近日，自然資源部、農業農村部聯合下發《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》和《關于保障農村村民住宅建設合理用地的通知》。兩份文件，一堵一疏，既表明了嚴防死守耕地紅線的堅定決心，也傳遞出了切實保護農民建房需求的民生溫度。

 

　　食為政首，糧安天下。糧食安全是社會穩定的“壓艙石”，而耕地則是糧食安全的根基所在。黨中央、國務院歷來高度重視耕地保護問題。習近平總書記多次強調，耕地保護是關乎14億人吃飯的大事，容不得半點閃失。不僅如此，耕地除了關乎糧食安全，更是“山水林田湖草”這一生命共同體中必不可少的重要部分，影響農田小生態，也關乎區域大生態，關系著國家的生態安全。

 

　　近年來，從三令五申嚴格農村集體建設用地管理，到“大棚房”清理整治，再到“違建別墅”專項整治，雖然起到了一定震懾作用，但我們看到，農村亂占耕地建房現象正從局部向全國、從普通房屋向樓房別墅、從農民自住向非法出售、從單家獨戶向有組織實施蔓延，尤其是強占多占、非法出售等惡意占地建房行為，觸碰了耕地保護紅線，直接威脅國家糧食安全。2019年耕地保護督察結果顯示：當年全國違法違規占用耕地114.26萬畝，其中占用永久基本農田14.34萬畝。

 

　　形勢之嚴峻，不容絲毫懈怠，必須高懸利劍，堅決堵住亂占耕地建房的口子。此次亮出“八不準”這一“負面清單”，將當前最突出的、最顯而易見的典型違法情形，以“零容忍”態度向全社會廣而告之，就是要發揮事前防范和警示教育作用，讓心存僥幸者望而卻步，讓法治觀念淡薄者更加清楚禁區在哪里，不讓法律法規成為“擺設”，不讓“別人建，我也建”繼續上演。

 

　　徹底的根治需要疏堵結合。農村亂占耕地建房的問題由來已久，病因復雜。為此，《關于保障農村村民住宅建設合理用地的通知》圍繞保護耕地、保障農民合理建房需求、保護農民宅基地合法權益，明確提出“計劃單列、審批下放；規劃管控、統一占補；一戶一宅、注意分戶合理性”的要求，就是要從實際情況出發，切實保障農村村民住宅建設合理用地需求，從源頭上解決違法亂占耕地建村民住宅的問題。

 

　　值得提醒的是，解決農村亂占耕地建房問題需要特別講求工作方法。農村問題牽一發而動全身，事關村民福祉和社會穩定。在對待違法違規存量問題上，必須把握好工作重點和節奏，分步分類、積極穩妥地處理好。

 

　　耕地保護關乎千秋萬代。當前，中國正處在決戰決勝全面小康的歷史節點，全球抗擊新冠肺炎疫情在持續進行中，國內外糧食生產和貿易不確定風險增加。只有牢牢守住關乎十幾億人“飯碗”的耕地紅線，才能為“六保”“六穩”保駕護航。今天，我們向全社會發出“八不準”，就是呼吁每個人拿出對國家和人民、對子孫后代高度負責的態度，依法依規用地，將保護耕地轉化為自覺行動，讓農村建房回歸法治軌道，讓我們的“飯碗田”守得更牢靠。