簡介：壯大汽車電子產業 盤活停產半停產工業企業,壯大汽車及電子兩大工業支柱產業，盤活現有半停產及停產工業企業，重慶在行動。 日前，市經信委相繼發布《重慶市氫燃料電池汽車產業發展指導意見》《重慶市軟件產業園認定管理辦法（暫行）》《助推停產半停產工業企業復產止滑工作方案》并征求社會意見，圍繞

壯大汽車電子產業 盤活停產半停產工業企業

壯大汽車及電子兩大工業支柱產業，盤活現有半停產及停產工業企業，重慶在行動。

日前，市經信委相繼發布《重慶市氫燃料電池汽車產業發展指導意見》《重慶市軟件產業園認定管理辦法（暫行）》《助推停產半停產工業企業復產止滑工作方案》并征求社會意見，圍繞工業重點領域有針對性地進行政策扶持。12月4日，市經信委相關人士對這些政策方案進行了解讀。

汽車產業

3年內建成20座加氫站

上路1000臺氫能源汽車

當前，具有環保性能佳、轉化效率高、續航里程長等優勢的氫燃料電池汽車，成為汽車工業重點發展方向。重慶作為國內汽車產業重鎮，加上區域內氫氣資源豐富且成本較低，亦同步跟進涉足氫能源汽車研發。

市經信委有關人士介紹，以長安汽車、慶鈴汽車、上汽紅巖等為代表的我市整車企業，已啟動多款氫燃料電池整車產品開發；雪人股份、德燃動力等氫能源配套企業先后來渝落戶，進行氫燃料電池系統及其核心零部件研發生產；中國汽研、重慶車檢院等汽車質監檢驗機構已具備氫燃料電池汽車試驗檢測能力，國內唯一的氫能動力質量監督檢驗中心已在我市啟動建設。

“發展氫能源汽車產業，在企業層面已經有所行動，目前需要通過完善頂層設計，更好地推動企業做好創新研發、示范應用和協同發展。”市經信委汽車工業處人士表示，按照《重慶市氫燃料電池汽車產業發展指導意見》，我市發展氫能源汽車分為3期目標：近期目標（2019-2022年）是3年內氫燃料電池汽車產業鏈體系初步形成，建成20座加氫站，在公交、物流等領域率先運行1000臺氫燃料電池汽車；中期目標（2023-2025年）是形成氫燃料電池汽車全產業鏈競爭優勢，建成30座加氫站，氫燃料電池汽車數量達到2000臺；遠期目標（2026-2030年）是氫能源汽車產業集群全面建成，核心零部件本地化配套率達到50%，形成氫燃料電池汽車產業鏈和價值鏈并輻射周邊區域。

市經信委表示，為加快氫能源汽車試點示范，我市將以公交車、出租車、物流車、市政環衛車等為重點進行推廣，同時依托本地豐富的氫氣資源，加快推進氫氣提純和儲運技術發展，計劃將兩江新區培育成為氫氣制備、檢測認證等全產業鏈核心區，支持南岸、北碚、長壽等區縣進行氫燃料電池研發，形成氫燃料電池生產集聚區，并建設氫能源汽車公共服務平臺，完善產業配套設施。

電子產業

啟動軟件產業園申報

建設綜合型和特色型兩類園區

“近年在大數據智能化創新驅動下，全市軟件產業創新能力得到明顯提升。”市經信委電子信息處人士表示，今年以來，通過建成集成電路特色工藝及封裝測試和工業大數據這兩個創新中心，以及引進英特爾FPGA等高端研究機構落戶，我市電子信息產業創新生態得到進一步完善。

另外，全市軟件產業載體建設也取得成效，當前兩江國際云計算產業園聚集中國聯通、中國移動等多個高等級數據中心，兩江互聯網產業園吸引騰訊、中科云從等多家智能企業入駐，渝中、江北分別以區塊鏈、大數據智能化為主題啟動特色產業基地培育等。

“要加快電子產業尤其是軟件和信息服務產業集約發展，仍需推動軟件產業園區進行科學規劃、合理布局和規范管理。”該人士介紹，按照《重慶市軟件產業園認定管理辦法（暫行）》，我市計劃建設的軟件產業園，是指軟件和信息服務產業具備一定的基礎和規模，軟件和信息服務企業和相關科研、服務機構相對集中，以軟件和信息技術開發、生產、服務和出口為主體的產業園區。包括縣級以上政府批準設立的開發區工業園、科技園、軟件園、數字經濟產業園，以及區塊鏈、大數據等新技術新業態產業園和其他產業集聚區，均可申報。

其中，軟件產業園建設分為綜合型和特色型兩類園區，前者是軟件產業門類健全、集聚程度高、主體規模較大，擁一定數量的知名軟件企業，產業創新能力突出，配套公共服務設施完善的園區；后者是在某個領域有突出特色，其特色領域方向包括大數據、區塊鏈、云計算等，且有一定數量的特色型企業，基礎配套相對完善的園區。

市經信委表示，申報軟件產業園應具備條件包括：園區符合全市軟件產業發展規劃、產業布局和功能定位；有適合軟件產業集聚發展的載體環境，有較為完善的基礎設施和配套服務；軟件產業集聚度高，軟件和信息服務企業相對集中，園區年軟件和信息服務收入不低于10億元；園區設專職管理機構，運營管理機構應為獨立法人、有獨立辦公場所和專業管理人員等。

復產止滑

實施“點對點”幫扶

力爭讓半數停產企業復產

今年以來，受需求不足、產能過剩、成本上漲等多重因素影響，全市部分工業企業生產經營較為困難，陷入半停產或停產狀態。為此，我市計劃以統計在冊的停產半停產規模工業企業為主要對象，從中遴選出有基礎有條件，能夠通過幫扶實現復產止滑的企業，按照“一企一策、一事一議”方式進行“點對點”幫扶。

市經信委表示，按照《助推停產半停產工業企業復產止滑工作方案》定義，停產企業是企業生產經營已完全停滯、但時間未超過兩年；半停產企業是企業產能利用率連續六個月低于50%，或實施遴選前統計周期內主營業務收入累計下降50%。

為此，《工作方案》提出，擬建立停產半停產企業清單庫，通過實施“兼并重組盤活一批、租賃經營盤活一批、轉產經營盤活一批、合資合作盤活一批”等方式，力爭推動清單庫內一半以上的企業實現復產止滑。

其中，兼并重組盤活是打破行業、地區、所有制界限，引進和支持國內外有產能擴張需求的企業，對我市有出售意愿的停產半停產企業實施兼并收購；租賃經營盤活是對技術、人才、設備等基礎條件較好的停產半停產企業，通過政府搭臺、信息互通等，牽頭市內及國內行業龍頭企業以租賃生產經營方式進行盤活；轉產經營盤活是對產品需求差、科技含量低、不適應新形勢的停產半停產企業，進行引導、鼓勵和支持其轉變產業產品結構實現復產止滑；合資合作盤活是鼓勵和支持停產半停產企業以市場換技術，以資產換資金，用好用活有效證照、行業資質等資源，與其他企業建立戰略聯盟，提升市場競爭力。

接下來，各區縣、開發區將牽頭對轄區內停產半停產企業進行調查統計，分析其停產原因，并結合企業實際和所在行業特點，在企業自愿基礎上建立幫扶企業清單及分類施策清單。屆時，市經信委將對清單內停產半停產的行業龍頭企業、“雙百企業”等進行幫扶，各區縣政府、開發區將按屬地管理原則，負責其他停產半停產企業幫扶。